全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓進(jìn)入檢視整治環(huán)節(jié)以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決扛牢教育整頓政治責(zé)任,將“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),通過(guò)持續(xù)深化整改、推進(jìn)建章立制,進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)管理機(jī)制、優(yōu)化內(nèi)部工作流程、完善日常管理監(jiān)督制度,推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)。
堅(jiān)持邊整改、邊總結(jié)、邊提升,注重梳理完善現(xiàn)有干部管理監(jiān)督制度機(jī)制,把教育整頓中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化下來(lái),有針對(duì)性地堵塞制度漏洞,完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委多次召開(kāi)教育整頓有關(guān)會(huì)議,充分肯定教育整頓階段性成效,并就深入推進(jìn)檢視整治、推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)提出明確要求。
結(jié)合前期自查自糾和日常了解發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,最高人民檢察院、財(cái)政部、中國(guó)氣象局等機(jī)關(guān)紀(jì)委全面梳理現(xiàn)有制度機(jī)制、工作流程,查找突出問(wèn)題,制定工作計(jì)劃,逐一修訂完善。國(guó)家安全部、審計(jì)署、國(guó)鐵集團(tuán)等機(jī)關(guān)紀(jì)委結(jié)合貫徹落實(shí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則》,研究制定本部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則,建立健全相關(guān)制度機(jī)制和日常管理監(jiān)督體系。
湖北省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范,修訂紀(jì)檢監(jiān)察干部之間違規(guī)打聽(tīng)、過(guò)問(wèn)、干預(yù)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察工作報(bào)備及責(zé)任追究辦法,進(jìn)一步健全完善嚴(yán)格監(jiān)督管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),認(rèn)真檢視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題、典型問(wèn)題、普遍性問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)工作方案,部署開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)違規(guī)辦案行為專(zhuān)項(xiàng)整治等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
四川省紀(jì)委監(jiān)委從嚴(yán)開(kāi)展不當(dāng)社會(huì)交往專(zhuān)項(xiàng)整治,研究起草《紀(jì)檢監(jiān)察干部社會(huì)交往行為規(guī)范》等制度,建立完善相關(guān)制度,為紀(jì)檢監(jiān)察干部立規(guī)矩、設(shè)底線、劃紅線。
針對(duì)管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督缺位,重慶市紀(jì)委監(jiān)委制定修訂監(jiān)督檢查審查調(diào)查崗位履責(zé)清單等13項(xiàng)制度,打出一套“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—檢視漏洞—完善制度—筑牢堤壩”的“組合拳”。
將“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),著力健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委圍繞紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部工作流程,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和制約,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際,從辦案工作流程、審查調(diào)查措施使用等方面細(xì)化工作制度,完善回避、保密和過(guò)問(wèn)干預(yù)案件登記備案等內(nèi)控制度,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。
著力優(yōu)化辦案工作業(yè)務(wù)流程,北京市紀(jì)委監(jiān)委制定問(wèn)題線索管理和處置工作指引,進(jìn)一步明確問(wèn)題線索管理處置操作規(guī)程和流程圖,優(yōu)化辦案程序銜接機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。海南省紀(jì)委監(jiān)委制定《問(wèn)題線索處置與管理暫行辦法》《關(guān)于優(yōu)化審理流程的通知》等,進(jìn)一步提高問(wèn)題線索處置、案件辦理、審理等工作效率。
著眼規(guī)范審查調(diào)查措施使用,江西省紀(jì)委監(jiān)委健全完善流程制度,制定《省紀(jì)委監(jiān)委大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)管理使用辦法》《省紀(jì)委監(jiān)委信息查詢(xún)平臺(tái)使用管理辦法》等。
緊盯權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),黑龍江省鶴崗市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部權(quán)力運(yùn)行行為禁令等4項(xiàng)制度,從信訪舉報(bào)、案件查處、案件審理、監(jiān)督檢查、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、干部選拔任用和資金資產(chǎn)處置等8個(gè)方面作出規(guī)定。江蘇省東海縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持邊查邊改、邊改邊建,修訂完善回避、保密、過(guò)問(wèn)干預(yù)案件登記備案、涉案財(cái)物處置等10余項(xiàng)機(jī)制制度。
教育整頓以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)完備、貫通協(xié)調(diào)的嚴(yán)管?chē)?yán)治長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為干部的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委進(jìn)一步健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的全面從嚴(yán)管理機(jī)制,細(xì)化落實(shí)干部交流輪崗、離崗離職從業(yè)限制、“八小時(shí)外”監(jiān)督等制度機(jī)制,完善對(duì)年輕干部、借調(diào)干部的管理監(jiān)督制度。
把嚴(yán)管?chē)?yán)治融入日常、抓在經(jīng)常。江西省撫州市紀(jì)委監(jiān)委制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部日常行為規(guī)范(試行)》,從政治站位、遵規(guī)守紀(jì)、工作作風(fēng)、權(quán)力運(yùn)行、生活追求等5個(gè)方面規(guī)范年輕干部日常言行。
加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理。天津市紀(jì)委監(jiān)委研究制定《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)年輕干部教育管理監(jiān)督的若干措施》,從政治引領(lǐng)、培養(yǎng)鍛煉等方面全方位強(qiáng)化對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督,促進(jìn)健康成長(zhǎng)。浙江省紀(jì)委監(jiān)委制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)青年干部教育管理監(jiān)督的工作方案》,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律常態(tài)化加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。貴州省凱里市紀(jì)委監(jiān)委緊盯年輕干部易發(fā)多發(fā)的10個(gè)方面“四風(fēng)”問(wèn)題,運(yùn)用談話提醒、批評(píng)教育等方式抓早抓小、防微杜漸。
完善借調(diào)干部管理制度。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)借調(diào)干部管理的辦法(試行)》,提出13項(xiàng)具體舉措,建立借調(diào)干部人才庫(kù),嚴(yán)把入口關(guān),嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)明紀(jì)律要求,對(duì)借調(diào)干部一律按照在編干部標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)監(jiān)督管理。河南省紀(jì)委監(jiān)委督促省屬企業(yè)、省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將借調(diào)人員、巡察部門(mén)人員以及下屬企業(yè)(單位)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)人員一并列為教育整頓對(duì)象,確保橫向到邊、縱向到底。
行百里者半九十。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求純潔思想、純潔組織,認(rèn)真負(fù)責(zé)、不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)教育整頓進(jìn)一步走深走實(shí),向習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、向人民交出合格答卷。
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